Το 2019, με την ανάληψη της διακυβέρνησης της χώρας από τη Νέα Δημοκρατία, δύο βασικοί συστημικοί κίνδυνοι απειλούσαν τη σταθερότητα της ελληνικής οικονομίας: το ελληνικό τραπεζικό σύστημα και η ΔΕΗ. Η κατάρρευσή τους θα είχε σημαντικές αρνητικές επιπτώσεις σε ολόκληρο το οικονομικό σύστημα. Οι οίκοι αξιολόγησης αναγνώριζαν τον κίνδυνο αυτόν και έθεταν ως προϋπόθεση για την αναβάθμιση του αξιόχρεου του ελληνικού Δημοσίου την εξυγίανση του τραπεζικού συστήματος. Το ίδιο απαιτούσε και η ανάγκη για χρηματοδότηση ελληνικών επιχειρήσεων και νοικοκυριών από ένα τραπεζικό σύστημα που παράπαιε.
